国家认监委关于废止《RB/T 214-2017检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求》解读

2024年11月27日,国家认监委发布2024年第22号公告,废止《RB/T 214-2017检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求》等19项认证认可行业标准。这一变动对CMA认证(中国计量认证)实验室影响深远,因RB/T 214-2017长期以来是CMA认证的核心评审标准。废止后,实验室需将管理体系转换为GB/T 27025(等同于ISO/IEC 17025:2017),并符合2023版《检验检测机构资质认定评审准则》。对于CNAS认可(中国合格评定国家认可委员会认可),影响较小,因其本就基于ISO/IEC 17025。本文用通俗语言,解读废止背景、对CMA认证CNAS认可的影响、实验室应对措施及2025年趋势,附图解,助实验室高效适应新要求。

一、废止背景

1.1 国家认监委公告

根据国家认监委2024年第22号公告,废止的19项标准包括:

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  • RB/T 214-2017《检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求》。
  • RB/T 218-2017《机动车检验机构要求》等其他领域特定标准。
  • 同线同标同质服务平台运行指南》等非检测相关标准。

废止时间:2024年11月27日起生效。
原因

  • 政策调整:国家认监委深化检验检测机构资质审批制度改革,推动标准与国际接轨。
  • 标准整合RB/T 214-2017部分要求已融入GB/T 27025(等同ISO/IEC 17025:2017),无需单独标准。
  • 评审优化:2023版《检验检测机构资质认定评审准则》已取代RB/T 214作为CMA认证评审依据。

通俗解释

  • RB/T 214-2017像一本“CMA考试大纲”,规定了实验室如何拿CMA认证
  • 现在“大纲”被废止,考试用新教材(GB/T 27025和2023版评审准则),内容更国际、更简洁!

公告详情:国家认监委2024年第22号公告《国家认监委关于废止〈同线同标同质 服务平台运行指南〉等19项认证认可行业标准的公告》

 

数据支持:据国家认监委,截至2023年,约5万家实验室持有CMA认证,需适应新标准。

二、RB/T 214-2017的核心内容

RB/T 214-2017CMA认证的评审标准,规定了检验检测机构的通用要求,涵盖:

  • 通用要求:法律责任、公正性、保密性。
  • 管理要求:组织管理、质量体系、文件控制。
  • 技术要求:人员资质、设备校准、环境条件、检测方法。
  • 结果质量控制:能力验证、数据管理、报告规范。

作用

  • 确保实验室检测结果具有法定效力,符合《计量法》要求。
  • 指导实验室建立管理体系,规范操作流程。

通俗解释

  • RB/T 214像“CMA认证的说明书”,告诉实验室怎么管人、管设备、管流程,才能出合法报告。
  • 它和ISO/IEC 17025很像,但更强调中国法律和计量溯源。

废止影响:实验室不能再以RB/T 214为评审依据,需转向GB/T 27025和2023版评审准则。

三、对CMA认证的影响

CMA认证(中国计量认证)是法定检测的“入场券”,废止RB/T 214-2017对实验室影响重大:

3.1 管理体系转换

  • 新标准:实验室需将管理体系转换为GB/T 27025(等同ISO/IEC 17025:2017),强调风险管理、公正性和持续改进。
  • 调整内容
    • 更新质量手册和操作程序(SOP),删除RB/T 214引用。
    • 增加2023版《检验检测机构资质认定评审准则》的新要求,如数字化记录。
    • 编制质量手册与评审准则的对照表,确保合规。
  • 成本:体系转换需投入约2-10万元(文件修订、培训、咨询),耗时1-3个月。

通俗解释

  • 你的“CMA剧本”得换新版本,从RB/T 214换成GB/T 27025,多加点“国际台词”!

3.2 评审依据变化

  • 旧依据RB/T 214-2017作为CMA认证评审标准,强调计量溯源和法律合规。
  • 新依据:2023版《检验检测机构资质认定评审准则》更灵活,结合GB/T 27025,注重技术能力和管理体系。
  • 影响:评审更注重风险评估和数字化记录,实验室需准备电子化档案。

案例:某食品安全实验室因未更新质量手册,2024年CMA认证监督评审被要求整改,耗资3万元调整体系。

3.3 过渡期与整改

  • 过渡要求:现有CMA认证实验室需在下次监督评审或换证前完成体系转换。
  • 整改建议
    • 聘请咨询机构(费用3-15万元)协助修订文件。
    • 培训人员掌握GB/T 27025(费用1-5万元)。
    • 部署LIMS系统(2-10万元)支持数字化记录。
  • 时间窗口:2025年为关键过渡年,建议尽早整改。

图解1:CMA认证体系转换流程

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四、对CNAS认可的影响

CNAS认可基于ISO/IEC 17025:2017(等同GB/T 27025),因此RB/T 214-2017废止对其影响有限:

  • 直接影响:几乎无,CNAS实验室已采用ISO/IEC 17025,无需调整核心体系。
  • 间接影响
    • 两合一申请:部分实验室同时申请CNASCMA认证,需更新CMA部分文件,确保与GB/T 27025一致。
    • 评审协同CNASCMA评审可能更注重数字化记录和风险管理,需统一电子化QMS。
  • 建议CNAS实验室可复用现有体系,稍作调整满足CMA新要求,节省约20%成本(1-3万元)。

通俗解释

  • CNAS实验室本来就用“国际剧本”(ISO/IEC 17025),RB/T 214废止对它没啥影响。
  • 但如果你还想演“CMA戏”,得把台词改成GB/T 27025版本!

案例:某新能源实验室已有CNAS认可,仅更新CMA质量手册(费用2万元),顺利通过2024年CMA评审。

五、实验室应对措施

为适应RB/T 214-2017废止,实验室需采取以下措施:

5.1 更新管理体系

  • 修订文件:删除RB/T 214引用,依据GB/T 27025和2023版评审准则更新质量手册、SOP。
  • 对照表:编制质量手册与评审准则的对照表,证明合规。
  • 成本:文件修订约1-5万元,咨询服务3-15万元。

实践建议:聘请专业咨询机构,加快修订进度,提高评审通过率。

5.2 人员培训

  • 培训内容GB/T 27025要求、2023版评审准则、风险管理。
  • 形式:内部培训(1000-5000元/人)或外部课程(5000-2万元/年)。
  • 目标:确保员工理解新标准,熟练执行新流程。

案例:某环境监测实验室培训20名员工(费用3万元),体系转换耗时缩短至2个月。

5.3 数字化转型

  • 需求:2023版评审准则强调数字化记录,2025年远程评审需电子化档案。
  • 工具:部署LIMS或QMS系统(2-10万元),支持数据追溯和远程访问。
  • 收益:提高评审效率,节省整改成本(1-3万元/次)。

实践建议:申请政府补贴(如科技型中小企业认证补贴,最高20万元),抵扣数字化投入。

5.4 模拟评审与整改

  • 模拟评审:聘请专家模拟CMA评审(费用1-5万元),识别不合格项。
  • 整改闭环:建立整改计划,跟踪不符合项(如记录不全),确保闭环。
  • 时间:整改需1-3个月,建议2025年Q1完成。

案例:某医疗器械实验室通过模拟评审,将不合格项从8项降至2项,节省整改成本2万元。

六、2025年趋势与建议

2025年,CMA认证CNAS认可受以下趋势影响:

  • 远程评审:视频评审降低差旅成本(5000-15000元/次),需电子化QMS(2-10万元)。
  • 新能源检测扩展:碳排放、新能源领域需新增设备(5-20万元)和方法验证。
  • 标准国际化GB/T 27025推动CMACNAS标准趋同,利于“两合一”申请。

建议

  • 2025年Q1完成体系转换,优先更新CMA文件。
  • 部署LIMS系统,满足数字化和远程评审要求。
  • 关注国家认监委CNAS官网,获取最新政策。
  • 申请政府补贴,降低设备和体系投入成本。

图解2:实验室应对措施

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七、常见问题解答

  • 问:RB/T 214-2017废止对CMA认证有何影响?
    答:CMA实验室需将管理体系转换为GB/T 27025,符合2023版评审准则,更新文件并加强数字化记录。
  • 问:CNAS认可受影响吗?
    答:影响有限,CNAS已基于ISO/IEC 17025,但“两合一”申请需调整CMA部分文件。
  • 问:如何快速适应新标准?
    答:修订质量手册、培训人员、部署LIMS系统,聘请咨询机构(3-15万元)提高效率。

八、结语

国家认监委废止《RB/T 214-2017检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求》标志着CMA认证评审依据的重大转变,实验室需将管理体系转换为GB/T 27025,符合2023版《检验检测机构资质认定评审准则》。对CNAS认可影响较小,但“两合一”申请需统一体系。2025年,远程评审和数字化转型为实验室带来新机遇。建议实验室尽早更新文件、培训人员、部署电子化QMS,关注国家认监委CNAS官网,结合咨询服务和政府补贴,高效完成体系转换,巩固CMA认证CNAS认可的资质优势,迈向行业领先!

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